2020年11月23日ღ◈ღ,龙迪(右一)等人到湖北宜昌开展中外生态保护比较研究ღ◈ღ,王朝阳(右二)向龙迪介绍长江流域生态保护公益诉讼相关工作情况千赢·国际(唯一)官方网站ღ◈ღ,ღ◈ღ。本报通讯员李涛摄
2019年9月28日ღ◈ღ,王朝阳(左一)赴湖北省建始县业州镇马栏溪村对水污染公益诉讼案件线索进行现场查看督办ღ◈ღ。本报通讯员李茂平摄
5月16日的湖北宜昌ღ◈ღ,检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会期间ღ◈ღ,各地检察同仁和列席会议的全国人大代表ღ◈ღ、全国政协委员ღ◈ღ、“益心为公”志愿者ღ◈ღ,不禁怀念起已逝的湖北省检察院第八检察部原主任王朝阳ღ◈ღ。
王朝阳曾经的副手ღ◈ღ、现任湖北省随县检察院检察长的刘洋ღ◈ღ,在微信朋友圈里重发了2021年12月12日《新闻联播》关于《王朝阳ღ◈ღ:履职尽责守护一江清水》的报道ღ◈ღ:“他聚焦长江大保护ღ◈ღ,推动湖北开展长江流域生态保护公益诉讼专项行动ღ◈ღ。他曾经三赴宜昌调查船舶污染问题ღ◈ღ,促成当地建设船舶污染物转运专用码头ღ◈ღ,被最高检评为检察机关服务保障长江经济带发展典型案例ღ◈ღ。”刘洋清晰记得ღ◈ღ,“他是全程跟踪了这个案子ღ◈ღ,不只跑了几十艘船ღ◈ღ,并且把每艘船的污染物交付的记录和凭证都一一跟岸上核对ღ◈ღ,最终发现监管体系的一些漏洞千赢体育ღ◈ღ。”
全国人大代表ღ◈ღ、东风商用车有限公司车辆工厂首席技能师王建清也记得ღ◈ღ,王朝阳每年跑遍湖北15个市ღ◈ღ、州千赢体育ღ◈ღ、分院ღ◈ღ,这是他生前给自己定下的目标ღ◈ღ。湖北各基层检察院干警遇到公益诉讼难题ღ◈ღ,第一个想到的求助对象总是王朝阳ღ◈ღ。他以忠诚ღ◈ღ、干净ღ◈ღ、担当的政治本色ღ◈ღ,以扎根基层一线ღ◈ღ、服务人民群众的敬业奉献ღ◈ღ,守护着百姓的喜乐平安千赢体育ღ◈ღ。
全国人大代表ღ◈ღ、青海省黄南藏族自治州同仁市自来水公司职工夏吾卓玛ღ◈ღ,最初是在十四届全国人大一次会议上ღ◈ღ,从最高人民检察院工作报告中看到王朝阳的名字ღ◈ღ。报告指出ღ◈ღ,“全国模范检察官”王朝阳ღ◈ღ、蒋春尧ღ◈ღ、曹艳群等66名检察人员为党和人民献出宝贵生命麻豆视传媒官方短视频网站千赢体育ღ◈ღ,激励我们不断奋斗前行ღ◈ღ。夏吾卓玛在深度了解王朝阳的事迹后也被深深感动ღ◈ღ,她表示ღ◈ღ:“王朝阳检察官是老百姓美好生活的公益卫士ღ◈ღ,为生态环境保护做了大量工作ღ◈ღ,我们永远怀念他ღ◈ღ!”
就连远在英国的克莱恩斯欧洲环保协会亚洲区主任千赢体育ღ◈ღ、北京代表处首席代表龙迪ღ◈ღ,也在朋友圈重发2020年11月23日与王朝阳一同到宜昌调研时的照片并留言ღ◈ღ:“当时我向王朝阳感慨ღ◈ღ,一路走来麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ,我感到中国开展长江大保护非常及时ღ◈ღ,力度很大ღ◈ღ,效果很好……这让我想起了我们欧洲莱茵河先污染后治理的过程ღ◈ღ,我想ღ◈ღ,只要继续坚持下去ღ◈ღ,肯定能够治理得很好ღ◈ღ!如今又过去三年多千赢国际ღ◈ღ。ღ◈ღ,长江流域生态环境保护特别是长江船舶污染治理专案取得显著成效ღ◈ღ。中国正是有一批像王朝阳这样专业ღ◈ღ、奉献且心怀法治理想的公益检察官ღ◈ღ,身体力行地诠释了检察公益诉讼制度的独特优势ღ◈ღ。”
龙迪还记得在2021年12月17日欧洲环保协会与最高检第八检察厅联合举办的“生物多样性保护暨预防性检察公益诉讼研讨会”上ღ◈ღ,双方主持人心有灵犀地共享了王朝阳向龙迪介绍长江流域生态保护公益诉讼专项行动情况的照片ღ◈ღ,新老朋友ღ◈ღ、中外同仁共同缅怀这位杰出的公益检察官麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ。
龙迪所说的长江船舶污染治理专案ღ◈ღ,央视《今日说法》在2023年首个全国生态日期间作过专题报道ღ◈ღ。2019年9月ღ◈ღ,最高检将“湖北省宜昌市长江码头船舶污染治理”案件线索交由湖北省检察机关办理麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ。宜昌市葛洲坝检察院检察长张红介绍ღ◈ღ:“码头船舶污染是一个全新的办案领域ღ◈ღ,没有现成经验ღ◈ღ。王朝阳第一时间赶到我们这里ღ◈ღ,带领我们走访相关单位ღ◈ღ,多次登上污染物转运船ღ◈ღ,比对各种数据ღ◈ღ。后来ღ◈ღ,他又反复协调长江海事局ღ◈ღ,助力我们推动党委政府一揽子解决污染问题ღ◈ღ,并完成相关建议报告ღ◈ღ。”
2020年10月16日由王朝阳主笔并提交的《长江流域船舶污染防治中存在的问题及建议》中ღ◈ღ,有针对性地提出“加大全流域统筹治理力度”“大力提高海事监管能力”“堵塞监管体系漏洞”“加大涉长江保护检察监督力度”等建议ღ◈ღ,经最高检报送至推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组参阅ღ◈ღ,也为最高检后续办理长江船舶污染治理专案提供了有益参考ღ◈ღ。
2021年12月2日ღ◈ღ,最高检与湖北省委在武汉联合召开追授王朝阳同志荣誉称号命名表彰大会ღ◈ღ,追授王朝阳同志“全国模范检察官”“湖北省优秀共产党员”荣誉称号麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ。王朝阳在检察战线年千赢体育ღ◈ღ,书写了对党ღ◈ღ、对人民ღ◈ღ、对检察事业的无限忠诚ღ◈ღ。
当前千赢体育ღ◈ღ,各级检察机关正在贯彻落实最高检党组的部署要求ღ◈ღ,坚持在检察履职办案中做到“三个善于”ღ◈ღ,做实“高质效办好每一个案件”ღ◈ღ。
我们在新的起点上继续向王朝阳学习ღ◈ღ,就是要学习他“智多星”“拓荒牛”“守护神”的内在形象ღ◈ღ,与“三个善于”相契合的思维方式和工作方法ღ◈ღ。
我们要学习他善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系ღ◈ღ。王朝阳始终坚持以诉的形式履行法律监督职能ღ◈ღ。当一些基层检察院提起行政公益诉讼后ღ◈ღ,行政机关以案件已超过行政诉讼法规定的起诉期限为由抗辩时ღ◈ღ,王朝阳明确提出ღ◈ღ:“检察机关提起行政公益诉讼不适用目前行政诉讼法关于起诉期限的规定ღ◈ღ,只要行政机关依职权应履行的法定职责仍合法有效存在千赢qy88国际ღ◈ღ,行政机关即持续负担作为义务ღ◈ღ,该作为义务不因行政机关怠于履职而消灭麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ。”他不仅从法理上解析千赢体育ღ◈ღ,ღ◈ღ,还多次往返湖北省高级法院行政审判庭沟通协调麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ,促成检法达成共识ღ◈ღ。在他的努力和推动下ღ◈ღ,2019年ღ◈ღ、2020年ღ◈ღ,湖北省检察院公益诉讼案件起诉数分别居全国第二名和第一名ღ◈ღ。在推动建立长江流域生态环境保护跨部门公益诉讼协作机制ღ◈ღ、湖北省生态环境损害赔偿制度等创新实践中ღ◈ღ,他充分尊重行政执法机关公益保护第一顺位地位ღ◈ღ,注重增强执法司法合力ღ◈ღ。他坚持以“可诉性”促进提升检察公益诉讼监督办案的精准性ღ◈ღ、规范性ღ◈ღ,坚持“督促之诉”“协同之诉”ღ◈ღ,以更低成本ღ◈ღ、更高效率努力实现最佳办案效果ღ◈ღ。
我们要学习他善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神ღ◈ღ。王朝阳准确理解把握民事诉讼法ღ◈ღ、行政诉讼法确立检察公益诉讼制度条款中“等”字的立法原意ღ◈ღ,推动《湖北省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》成功出台千赢·体育(国际)官方网站ღ◈ღ。ღ◈ღ,这是全国第一份由省级人大常委会明确授权检察机关开展公益诉讼“等”外探索的地方性立法文件ღ◈ღ。如今ღ◈ღ,检察公益诉讼案件范围已经拓展到“4+10”法定领域ღ◈ღ,检察公益诉讼法已列为全国人大常委会2024年度立法工作计划预备审议项目ღ◈ღ。我们要学习他牢记检察公益诉讼制度设计初衷ღ◈ღ,在保障国家法律统一正确实施中增强保护国家利益和社会公共利益的法治担当ღ◈ღ。
我们要学习他善于在法理情的有机统一中实现公平正义ღ◈ღ。王朝阳坚持法治思维ღ◈ღ,注重以理服人ღ◈ღ,关心社情民意千赢体育ღ◈ღ,凭借多年积累的办案经验组织研发公益诉讼辅助办案系统ღ◈ღ,利用大数据算法监测污染情况ღ◈ღ,帮助行政机关和企业及时有效防范化解风险ღ◈ღ。如今ღ◈ღ,类似“朝阳系统”的大数据法律监督模型已经在检察机关普遍推广应用ღ◈ღ,“益心为公”志愿者检察云平台也不断升级完善ღ◈ღ。我们要学习他用好检察公益诉讼这一原创性的法治公共产品ღ◈ღ,努力让人民群众在参与和见证公益保护中更真切地感受到公平正义麻豆视传媒官方短视频网站ღ◈ღ。
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